上证报中国证券网讯（记者严曦梦）1月8日，上海市政府举行新闻发布会，介绍日前出台的《上海市加快打造国际一流营商环境行动方案（2026年）》（以下简称《行动方案》）有关情况。
上海市政府副秘书长、市发展改革委主任顾军在会上表示，2025年，上海推动8.0版方案58项改革任务全面落地，在企业服务、要素保障、监管执法等方面均成效明显。在世界银行新一轮营商环境测评中，上海表现优异，在企业调查59项测评点中，上海有22项达到全球最优。全国工商联开展的“万家民企评营商环境”，上海表现较上一轮（2023年）明显提升。
顾军介绍，近期，上海印发了《上海市加快打造国际一流营商环境行动方案（2026年）》。在此前1.0版到8.0版迭代升级的基础上，进一步强化营商环境的顶层设计，聚焦加快建设国际一流营商环境的目标，整体推进政务服务环境、市场竞争环境、产业生态环境、社会共治环境优化。具体来说，《行动方案》围绕四大环境优化共安排26条任务举措，主要有三方面特点。
一是回应新需求，促进新业态健康发展。今年《行动方案》，上海积极回应企业在新业态发展中遇到的新问题、新需求，比如，整治“内卷式”竞争方面，明确加强平台算法治理，规范网络平台经营活动，推动平台企业和平台内经营者、劳动者共赢发展。新业态审批监管方面，提出要明确短剧、二次元活动等新业态新模式的监管职能分工，提高监管透明度和审批时效性，从而支持新兴产业加快发展。
二是聚焦关切点，持续发力攻坚突破。《行动方案》将继续推出一批具体化的任务举措，推动痛点难点问题进一步得到解决。比如，惠企政策服务方面，明确要进一步完善惠企政策申请、受理、审核、兑现等全流程服务，同时要组织各行业主管部门分类制定惠企政策集成包，依托街镇、园区楼宇推动政策快速触达。
三是强化支撑力，全力优化产业生态。今年《行动方案》首次提出“打造友好适配的产业生态环境”，通过产业园区、楼宇等抓手，聚焦要素保障和重点产业，因地制宜打造产业发展更适配、创新创业更友好的产业创新生态。
比如，为进一步加强空间载体保障，提出支持以企业承诺、园区楼宇推荐等方式加快符合条件的产业项目落地。优化“工业上楼”模式，鼓励基于企业生产需求进行定制化建设，提升空间载体使用效率。围绕促进重点产业发展，提出聚焦产业链条和监管审批环节，制定优化重点产业营商环境的特色举措等。
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